构建网格工作机制，推进城市治理体系拓展深化

昆明市搭建了市区两级平台“高位监督、统一指挥、多元联动、赋权街道、科技支撑”的管理流程贯通，责任重心下移的网格化管理框架，充分发挥了网格化管理工作在昆明市城市建设发展中的重要枢纽作用。

（一）纵向监管，赋权扩能，夯实城市治理根基

昆明市以基层治理创新为落脚点，不断深化街道管理体制改革，优化机构设置和职能配置，促进党建工作与网格互融互促，充分发挥党建工作在网格治理中的引领作用，明责赋权，推进重心下移，力量下沉、资源下划、权力下放基层，增能于街道、还权于社区，调动基层网格自治积极性，激活基层城市治理神经末梢，建立快速、精准、高效的网格指挥调度体系，不断夯实城市治理根基，驱动基层治理。

1. 党建引领，网格推动，建立基层治理体系

昆明市以党建工作为龙头，社区为主导，网格为基础，融入网格新生力量，配强网格管理人员，增加网格内生动力，不断推动街道赋权扩能，扩充网格监管内容，丰富基层治理体系，整合数据资源、基层网、信息系统和指挥平台，逐步将基层党建、综治维稳、便民服务、社会救助、城镇管理等工作融入网格统筹管理，逐步构建赋权基层、快速反应、灵活机动、全面覆盖的党建与网格互融互助，双向提升的基层网格治理体系，将党的建设贯穿于基础治理始终，引领基层治理，细致、扎实、精准推进城市治理体系和能力现代化。

2.重心下移，激发活力，打通城市治理最后一公里

解决城市问题重点在区，重心在街道，城市治理的“最后一公里”在社区。昆明市坚持党的领导，坚持以人民为中心的城市治理理念，不断强化基层职能职责，推进街道赋权增能，激发基层自治活力，提升基层治理能力，逐步整合公安综治、党建、城市管理等现有网格，建立自我感知、自我评判、自我服务，自我调整，自我完善的基层治理体系，增强城市中枢神经系统的自我感知力和传导力，确保指令快速精准传导至每个神经末梢，打通城市治理“最后一公里”，促进大部分城市问题在基层解决，邻里矛盾在基层化解。

（二）横向拓展，丰富内涵，提升群众幸福指数

昆明市秉承以人民为中心的城市治理理念，以住房和城乡建设部数字化城市管理国家标准为基础，不断拓展网格化监管边界范围，权责内容，丰富城市治理体系内涵，提升网格化管理效能，增进人民福祉。

1.充实监管类别，促进人与自然和谐共生

几年来，昆明市秉承绿水青山就是金山银山的理念，紧紧围绕市委、市政府工作重点和城市发展需要，结合昆明市全国文明城市，国家卫生城市、国家园林城市复检工作要求，不断扩充网格化综合管理标准边界外延，增加了监督巡查的类别，进一步完善网格化综合管理标准体系，加强了生态环境保护和系统治理，促进人与自然和谐共生。

2.赋能科学技术，推进全方位立体监管

运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿科技推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。

3.多元横向联动，破解城市难题

随着网格化管理类别拓展，监管领域延伸，职责边界扩大，监管力度加强，昆明市一是强化市级部门职能职责。二是加强社会力量融入。整合多方社会力量，鼓励扶持社会机构多元参与基层自治，充分发挥社会力量的作用，提升城市治理的效能。