四川省南充市营山县,位于四川盆地东北部,地处嘉陵江与渠江流域之间,因“县城周围山丘起伏如营垒状”而得名。作为南充、广安、达州、巴中四个地级市经济辐射的腹心重镇,营山县大力发展经济,成为中国最具投资潜力中小城市百强县,也是全国科技工作先进县、四川省县域经济发展先进县。
为更好实现“实力营山、活力营山、魅力营山”,营山县不断提高城市管理执法和服务水平,努力实现城市管理精细化、数字化、智慧化,充分借助前沿科技力量,积极搭建营山县智慧执法管理云平台,从“被动执法”走向“主动防御”,赋能城市管理执法部门,破解传统城市管理制约难题。
全要素一图监管,提高传统执法效率
营山县城管局通过指挥调度中心,一图展示所有执法资源,包括执法人员、车辆、网格以及重点区域和街道等,可视化展示执法要素,实现实时督查管理。
营山县城管局通过智慧升级,在处理违法事件时,通过视频调度,一键调取事件视频,还可转发给领导和队员,更广泛做到可视化协调指挥,同时,在事件处理过程中,快速建立语音群组,实时对讲沟通,打通指挥中心和一线队员的距离,确保指令上传下达,有效提升营山县执法应急调度及扁平指挥能力。
案件办理无纸化,改善传统执法低效繁琐
营山县为提高执法效率,缩短执法流程,将案件管理从线下转移到线上,实现案件登记、受理、立案、处置、结案全流程管理,做到全过程案件流转和信息共享。
营山县执法人员通过执法案件管理系统,借助智能终端、便携式蓝牙打印机等神器,帮助执法人员自动生成文书并进行现场打印,充分实现案件办理无纸化办公,有效缩短办案时间。
同时,营山县为有效约束规范行政自由裁量权,还可通过系统智能匹配案由、处罚标准智能推荐,确保执法尺度统一,解决了依靠传统线下人工办案效率低、易出错、风险高的问题。
强化执法队伍建设,破解传统执法管理难题
由于城管执法人员文化程度、法律意识等方面差异较大、良莠不齐,常常引发各类矛盾问题,那么,营山县是如何做到将文明严格执法与提升城管队伍形象相统一的呢?
营山县按照定人、定时、定岗、定责四定原则,对执法人员上岗考勤、巡逻路线、工作过程进行自动化监督,实现人员常态工作精细化管理。为保障营山县执法人员持续学习,扩充知识储备,指导日常执法工作,执法人员可以通过学习充电系统,进行业务知识在线学习,有效提升执法队伍能力水平和业务素质,培养出能干事、会干事、不出事的执法队伍。