案例 | 革新理念,创新机制!金凤借力智慧手段,巧解环卫监管难题

2021/12/02小步创想

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银川市金凤区城管局结合环卫市场化现状,借力智慧环卫管理云平台,加强人员和作业质量监管,环境质量得到了显著提升。

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金凤区是银川市的中心主城区之一,常住人口达64.4万人。自2019年起,金凤区按照“政府主导、企业运作、集中管理”的工作思路,将全区环卫作业项目全面推向市场以“购买”保洁服务的形式,委托三家环卫公司,负责全区日常环卫作业。


在推进环卫作业市场化的过程中,如何强化环卫作业质量监管,如何进一步提升辖区环卫保洁质量,成为金凤区环卫管理部门的新课题。


为此,金凤区结合环卫市场化现状,利用物联网、大数据等技术,建设智慧环卫管理平台,强化提升环卫工作质量效率:平台运行2年以来,已累积处理各类环卫问题8000余件,问题处置效率同比提升36.8%,有力提升了金凤区环卫工作水平。



01
借助智慧化手段,降低人员监管难度


走进金凤区环卫指挥中心,墙上有一块硕大的液晶显示屏,上面显示着当前时间、工作状态、作业排班等数据。


“玉禾田保洁的保洁人员正在对北京中路路段进行清洗工作,这是今天的第二次路面清扫作业了。”工作人员正坐在大屏幕前,切换画面,分析数据,监管环卫人员的运行轨迹。


(图片来源:宁夏新闻网微信公众号)


“以前,环卫作业人员的实时工况和动态是没法掌握的,只能从路面的保洁程度来判断环卫工作的质量。现在,我们给每位环卫工人都配备了一块智能手表,只需通过平台,就可对环卫人员作业进行全过程监管,大大降低了我们的监管难度。”中心工作人员说。


“手表不仅可以GPS定位,它还可以显示时间、天气、温度,还有sos一键求救等功能。如果环卫工人在作业中遇到突发情况,只需按下一键求救,平台会及时接收讯息,从而有效地实施应急处置,保障环卫人员的安全。”中心工作人员补充道。



02
创新“网格化”管理机制, 规范问题处置流程


在环卫作业市场化运作全面铺开、日常监管考核任务日益繁重的情况下,监管人员不足的问题开始突显。


基于此,金凤区开始实行环卫作业网格化管理模式:将环卫作业区域划分为3个项目网格、24个街面网格、200余个组长网格、400余个员工工作网格,实行四级管理,确保责任到人。


同时,金凤区以“监管分离”为指导,还划分了7个监理网格,委托第三方机构,参与环卫市场化作业日常监理工作。


图片来源:宁夏新闻网微信公众号


“监管人员通过智慧环卫App,将日常巡查中发现的问题进行记录、拍照,并上报,后台会即时指派给对应环卫公司,再经由公司安排给网格组长。组长只需通过智能手表,就可派遣相应网格的环卫人员前往处置。”指挥中心工作人员介绍说,“环卫问题处理完毕后,组长再用手机将处置结果拍照上传,这样,一个环卫问题从发现到处理结束,仅需20分钟。



03
依托作业还原面板,历史问题可追溯


环卫工人由于工作时间比较特殊,且工作区域非常广,在日常外勤作业管理过程中,管理人员往往因为不知道环卫人员的具体作业轨迹,而无法对其进行科学的绩效考核和调度。


为实现环卫作业的精细化管理,金凤区结合实际需要,在平台的综合指挥中心界面,搭建了一个作业还原面板。即使错过了人员的实际作业时间,也可通过该面板,对环卫人员前一天的工作情况进行回溯、追踪,并将此作为考核依据,反馈给环卫公司。



作业还原面板的作用,当然远不止于此。当遭遇重大突发环卫问题时,该问题的处置过程也将被记录。事后,管理人员就可再利用作业还原面板,对整个问题的处置流程、响应时间等进行分析、总结、优化,突破旧有处置流程的局限性,避免类似问题再次发生


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未来,金凤区还将持续提升环卫工作的智能化水平和质量,以网格化、精细化管理方式,为营造更加干净、整洁、优美、宜居的城市不懈努力。

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