案例微分享 | AI智治如何为基层城市治理工作赋能?

2024/07/24小步创想

编者按
随着城镇化的快速发展,城市人口、功能和规模进一步扩大,城市管理部门正面对前所未有的压力和挑战。

立足城市发展新阶段,城市治理必须主动求变,推陈出新,用智能化、科学化的手段为其赋能。目前,诸多城市已经将AI、大数据等先进技术应用于处置城市治理问题,力求做到在人民反馈之前发现问题,在人民投诉之前解决问题。

本期,我们将结合各地城市治理实践经验,分享各地的创新做法,看他们如何应用AI技术让城市治理事半功倍。

实践经验分享
01 视频AI智能分析助力查处违法运渣车
【实践案例:重庆市巴南区】


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解决思路:针对建筑垃圾监管中“两点一线”重点场所,通过对辖区工地、消纳场所和主要路口等关键点位架设监控设备及智能分析服务器、视频存储服务器,实现对重点场所的日常远程动态监管,全天候抓拍渣土车“违规点”。


事件阐述:受路程长、跨地区、违规倾倒等因素影响,建筑垃圾监管一直是城市治理的痛难点所在。

重庆市巴南区从源头入手,建立了动态追踪“两点一线”的长效治理机制。同时,将建筑垃圾智能化就监管平台与区城市运行管理服务器打通,监管范围覆盖所有重点场站、消纳场、卡口,对渣土车超出电子围栏、偏离运输路线、超速行驶等违规运输行为进行自动抓拍,主动挖掘并消除隐患,提升问题发现、追踪、查处的效率和准确度,有效打击建渣涉黑、涉腐的现象。


02 视频AI智能分析助力市容秩序规范化治理
【实践案例:云南省丽江市永胜县】

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决思路利用视频AI智能分析平台,对城市主干道、社区、街道、楼宇等人群密集区进行全天候监控,通过智能识别+实时报警模式,重点抓拍违规违法频率较高的非机动车乱停放、违规撑伞、打包垃圾等行为,保障执法队伍在人手有限的情况下利用科技手段强化升级整个监管区域的“天罗地网”。


事件阐述一城之美,始于颜值,源于管理。想要打造集山、水、田、园、城于一体的“美丽县城”,必须从根本规划入手治理。

永胜县基于自身“七纵十横”的格局,对行政执法一体化、视频AI监管、调查取证多元化、配套设施升级等方面多管齐下,力求城市功能与城市面貌均衡提升。

在多项措施的推动下,永胜县城区乱停乱放现象和路域交通拥堵情况得到了明显改善,方便人们生活的同时,也优化了永胜县城的环境。

03 视频AI智能分析助力非现场执法实践
【实践案例:四川省成都市成华区】

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解决思路利用视频AI智能抓拍违法违规行为,再结合短信提醒和广播喊话功能,及时劝阻、整改,显著提高店铺及游商小贩的自觉性,同时进一步节省人力。


事件阐述商贩和城管队员打“游击战”是常见现象,传统的多次巡查、处罚既耗费人力,也治标不治本。
遵循“两次提醒,三次执法”的规范流程,结合视频AI智能抓拍技术,对商铺店外经营的行为,会有两次短信提醒进行劝阻,若劝阻无效,第三次才将问题指派给附近执法队员进行处置;针对游商小贩占道经营的行为,则会使用广播音柱喊话的方式,进行两次喊话,若劝离失败,第三次则就近指派执法人员前往现场。

04 视频AI智能分析助力执法取证更精准、更智能
【实践案例:四川省马尔康市】

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解决思在日常巡查工作中,借助视频AI分析技术,可以对马尔康市的大小街道、重点路段进行全天候监控及违规行为自动抓拍。

事件阐述执法证据存储难、管理难、查找难一直是行政执法工作的几大痛点。除此之外,执法人员常常还要面临和商户“斗智斗勇”“你追我赶”的状况,巡查难度持续升级。


马尔康市在重点路段进行全天候违规场景抓拍,重点针对占道经营、非法摆摊、违规撑伞、沿街晾晒等常见违规场景进行整治,再经由智慧执法系统联动处置,既能有效保存证据,也能大幅提升管理效能。

05 视频AI智能分析助力“门前五包”智慧监管
【实践案例:河北省保定市】

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解决思路对沿街店铺实行一店一档管理,基于商铺的信用积分,建立分级管理制度。一旦抓拍到违规行为则扣除商户积分,低于一定积分即对商户进行行政处罚和教育。


事件阐述“门前五包”责任制对临街商铺门前垃圾、墙面涂画、污水横流等问题的治理发挥着巨大作用。但现实工作中,“门前五包”制度如何有效落地依然是亟需解决的问题。


“AI智治+商户分级管理”的机制可以有效将商户、市民、管理者结合起来,以商户管理作为切入口,以商户自治、市民共治为指引,建立分级管理的信用积分制度,实现不同管理标准和巡查频次的差别化巡查管控,提升巡查实效。
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